在鹽城港集團(tuán)成立五周年之際，一組數(shù)據(jù)格外亮眼：歷史遺留問(wèn)題處置銷號(hào)率達(dá)68.06%，遺留問(wèn)題存量案件結(jié)案壓降率94.02%……這些數(shù)字背后，是鹽城港集團(tuán)五年來(lái)以法治思維破解發(fā)展難題、以合規(guī)管理賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

五年來(lái)，鹽城港集團(tuán)黨委以貫徹落實(shí)“法治護(hù)航”為主線，充分發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”作用，多措并舉提升依法治企合規(guī)管理能力水平，全面推動(dòng)集團(tuán)法治建設(shè)走深走實(shí)，以法治護(hù)航集團(tuán)一體化高質(zhì)量融合發(fā)展成效顯著。

頂層設(shè)計(jì)：筑牢法治“壓艙石”

法治是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。2021年，集團(tuán)黨委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“法治護(hù)航”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將法治工作納入年度綜合考核，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲。

現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系的完善是法治建設(shè)的核心。五年來(lái)，集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)董事會(huì)“外大于內(nèi)”改革要求，二級(jí)公司董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，強(qiáng)化“黨委把方向、董事會(huì)決策、經(jīng)營(yíng)層抓落實(shí)、紀(jì)委監(jiān)督”的現(xiàn)代國(guó)企法人治理架構(gòu)和依法重大決策治理機(jī)制。2022年，集團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范二級(jí)公司“三重一大”決策制度，2024年優(yōu)化董事會(huì)設(shè)置并開(kāi)展合規(guī)履職培訓(xùn)，確保決策程序合法合規(guī)。

制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。2021年，集團(tuán)啟動(dòng)“強(qiáng)基固本年”活動(dòng)，出臺(tái)70余項(xiàng)一體化內(nèi)控制度；2022年發(fā)布《集團(tuán)內(nèi)控管理制度匯編》，涵蓋108項(xiàng)制度及流程圖冊(cè)；2025年進(jìn)一步整合編纂，形成覆蓋“人財(cái)物、投融資、招投標(biāo)、防風(fēng)險(xiǎn)”等領(lǐng)域的100項(xiàng)核心制度，并獲國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)登記保護(hù)。

“按制度管人、依程序辦事”成為集團(tuán)上下的共識(shí)。2024年，集團(tuán)發(fā)布153項(xiàng)內(nèi)控管理流程清單，并依托信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合同管理、財(cái)務(wù)核算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)全流程線上運(yùn)行，有效防范人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

攻堅(jiān)破局：啃下“化遺防新”硬骨頭

歷史遺留問(wèn)題是國(guó)企改革的“攔路虎”。2021年，集團(tuán)成立遺留問(wèn)題診治專班，開(kāi)展“六清”“六降”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“尊重歷史、出于公心、依法合規(guī)、不留后患”的十六字方針，對(duì)涉訴案件提出遵循“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)裁盡裁、應(yīng)訴盡訴、應(yīng)保盡保”的十六字工作原則，依法推進(jìn)問(wèn)題化解。2024年出臺(tái)《化遺防新工作制度》，推動(dòng)問(wèn)題處置常態(tài)化、制度化。

五年來(lái)，歷史遺留問(wèn)題處置銷號(hào)率達(dá)68.06%，遺留問(wèn)題存量案件結(jié)案壓降率94.02%，為企業(yè)輕裝上陣掃清障礙。

在“防新”方面，集團(tuán)聚焦六大風(fēng)險(xiǎn)底線——黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、化遺防新、社會(huì)穩(wěn)定、資金風(fēng)控，明確各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)牽頭管控主體。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。尤其在合同管理上，推廣100例示范文本，執(zhí)行雙重法律審核；在資產(chǎn)管理上，原創(chuàng)《資產(chǎn)合規(guī)管理手冊(cè)》，規(guī)范交易流程；在勞動(dòng)用工上，推行標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)合同，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

合規(guī)管理是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。2024年，集團(tuán)成功獲得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)中國(guó)船級(jí)社評(píng)級(jí)公司頒發(fā)的省內(nèi)港口行業(yè)首張合規(guī)管理體系認(rèn)證證書(shū)，這標(biāo)志著集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)達(dá)到了新的高度，得到了行業(yè)與社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督效能，集團(tuán)創(chuàng)新構(gòu)建“監(jiān)督督查、內(nèi)部巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、法務(wù)風(fēng)控”的“五位一體”大監(jiān)督體系，五大監(jiān)督分工合作，全面護(hù)航經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

人才強(qiáng)法：鍛造專業(yè)化隊(duì)伍

法治建設(shè)，人才是關(guān)鍵。2023年，集團(tuán)整合法務(wù)力量成立“大法務(wù)”中心，創(chuàng)新開(kāi)展法律服務(wù)內(nèi)部大市場(chǎng)，執(zhí)行在線“法律服務(wù)需求工單”即接即辦，累計(jì)處理法律需求333單，自主代理案件16起，節(jié)約外聘律師費(fèi)用142萬(wàn)元。

為深化合規(guī)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，集團(tuán)從多方面入手。增設(shè)工程、規(guī)劃、審計(jì)等副總師，設(shè)置審計(jì)中心、總工辦、財(cái)務(wù)結(jié)算中心等重點(diǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，為合規(guī)人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)。同時(shí)，重視各業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)隊(duì)伍培養(yǎng)培育，舉辦合規(guī)隊(duì)伍骨干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域合規(guī)人才履職能力，為集團(tuán)法治建設(shè)與合規(guī)管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

此外，集團(tuán)通過(guò)“制度大講堂”“法治護(hù)航講堂”等培訓(xùn)52場(chǎng)，提升員工合規(guī)意識(shí)；創(chuàng)新“1+3”新法宣貫?zāi)Ｊ?，印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)，組織法律考試，讓法治觀念深入人心。射陽(yáng)港區(qū)“法治護(hù)航”示范點(diǎn)獲評(píng)市級(jí)法治文化陣地示范點(diǎn)。

五載耕耘，法治已成為鹽城港集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。站在新起點(diǎn)，集團(tuán)將繼續(xù)深化合規(guī)管理，推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展深度融合，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。